ABŞ və Çin arasında mübarizə

ya
Qlobal sabitlik və qlobal iqtisadiyyat naminə 21-ci əsrin dövlətləri arasında ən mühüm ikitərəfli əlaqələr ABŞ və Çin arasındadır. Çinin artan qlobal gücü və təsiri bu ikitərəfli münasibətlərin gələcəyi ilə bağlı narahatlıqları artırır. ABŞ-ın keçmiş dövlət katibi Henri Kissincer deyib ki, əgər iki ölkə aralarındakı münaqişəni həll etməsələr, nəticə ABŞ və Çin üçün fəlakətli olacaq. 1970-ci illərdə ABŞ və Çin arasında diplomatik əlaqələrin başlamasında rol oynayan Kissincer, iki ölkə arasında baş verə biləcək bir müharibənin bu günə qədər dünyada baş verən bütün müharibələrdən daha pis olacağını açıqladı. Kissincerin sözlərinə görə, Çin bir çox aspektlərdə ABŞ-a meydan oxuyan mövqeyə gəlsə də, iki ölkənin bir-birinə hakim olması mümkün deyil. Dominant gücün yüksələn güc tərəfindən təhdid edildiyi vəziyyətlər keçmişdə tez-tez münaqişələrə şahid olsa da, sülh yolu ilə nəticələnmə ehtimalı azdır. 1400-1900-cü illər arasında Osmanlı İmperiyası, Habsburq İmperiyası, İspaniya, Fransa, Almaniya və Yaponiyanın yüksəlişi sistemdə şiddətli dəyişikliklərə səbəb oldu. Təbii ki, hakimiyyət keçidi olan hər bir münasibətdə münaqişənin olacağı qənaətinə gəlmək olmaz. Dövlətləri münaqişəyə aparan çoxlu müxtəlif siyasi, iqtisadi, mədəni, dini və sosial amillər ola bilər. Liderlərin qərarı, daxili siyasi dinamika və beynəlxalq amillər də münaqişə ilə bağlı qərarı müəyyən edir. Ancaq iki ölkə arasında siyasi gərginlik artdıqca, ABŞ və Çin arasındakı siyasi mübarizənin əməkdaşlıq və anlaşma yanaşması deyil, sıfır məbləğli oyun kimi qiymətləndirildiyi bir prosesdən keçirik. Əgər ABŞ-ın Çinə dəstəyi yaşıl işıq kimi, Çini məhdudlaşdırması isə qırmızı işıq kimi ifadə edilirsə, Vaşinqtonun Pekinə yanaşmasını hazırda sarı işıq kimi xarakterizə etmək olar. Ancaq burada sarı işıq avtomobil kimi ayaq üstə qalxmağa hazırlaşmaq demək deyil, sürətli adamın dayanmaq üçün sürətini azaltmalı olduğunu bildirir. ABŞ siyasətçiləri üçün problem müharibəyə getmək hissi yaratmadan Çini cilovlamaqdır.
Çini iqtisadi cəhətdən məhdudlaşdırmaq siyasəti təkcə ABŞ-da respublikaçı administrasiyaların qəbul etdiyi yanaşma deyil. ABŞ prezidenti Barak Obamanın 2015-ci ildə imzaladığı Trans-Sakit Okean Tərəfdaşlığı ilə ABŞ, Avstraliya, Bruney, Çili, Yaponiya, Kanada, Malayziya, Meksika, Yeni Zelandiya, Peru, Sinqapur və Vyetnam arasında azad ticarət zonasının yaradılması nəzərdə tutulmuşdu. . Dünya iqtisadiyyatının 40 faizini təşkil edən ölkələrin imzaladığı bu müqavilə Çinin Sakit okean regionunda artan iqtisadi təsirinə qarşı durmaq məqsədi daşıyırdı. Lakin demokrat prezidentin Çinə qarşı atdığı bu addım sonradan Respublikaçılar partiyasından prezident seçilən Donald Tramp tərəfindən ləğv edilib. Hətta hesab edilir ki, Çinin artan iqtisadi qüdrəti hərbi quruluşu ilə birlikdə davam edəcək və müəyyən mənada I Dünya Müharibəsindən əvvəlki Almaniya kimi mövcud sistemi dəyişmək təhlükəsi yaradacaq. ABŞ-ın hegemon gücünün və strukturunun göründüyü qədər böyük olmadığını və bunun bir illüziya olduğu yanaşması ilə mütləq etiraz ediləcəyini iddia etmək olar. Ancaq 2018-ci ilin rəqəmlərinə görə, ABŞ-ın illik hərbi xərcləri təxminən 650 milyard dollar olduğu halda, Çinin hərbi xərcləri cəmi 250 milyard dollardır. ABŞ-dan xeyli geri qalmasına baxmayaraq, Çinin son 10 ildə müdafiə xərclərini 83 faiz artırması diqqət çəkir. Lakin bu rəqəmlər soyuq müharibə dövründə Sovet İttifaqının hərbi xərcləri ilə müqayisədə kifayət qədər aşağı olaraq qalır. ABŞ ilə Soyuq Müharibə zamanı Sovet hərbi xərclərinin ümumi daxili məhsula nisbəti 10%-ə yüksəldi. Çinin hərbi xərclərinin ümumi daxili məhsula nisbəti 1,9% olaraq qalır. 2018-ci ilin rəqəmlərinə görə, ABŞ-da bu nisbət 3,2% olaraq qeydə alınıb. Lakin bu fikrə qarşı çıxan fikirlər də var ki, Çin ABŞ-ı tarazlaşdırmaq üçün mütləq addım atacaq. Sistemdə anarxiya mühitindən çox bir iyerarxiya olduğunu nəzərə alsaq, Çinin bu iyerarxiyaya sadiq qalacağını və ABŞ ilə münaqişəyə girməyəcəyini güman etmək olar. Çin qloballaşan iqtisadi sistemin ABŞ-ın hakim olduğu sistemdə balanslaşdırmaq əvəzinə ondan faydalanır. Odur ki, normal şəraitdə Çindən faydalandığı qlobal sistemi məhv etməsi gözlənilə bilməz. Qeyd etmək olar ki, Yaponiya Çindən əvvəl ABŞ-ın hakim olduğu iyerarxik sistemi mənimsəmiş və ondan faydalanmağa çalışmışdır. Hətta Çinin 19-cu əsrə qədər dünyanın ən böyük iqtisadiyyatı olduğunu xatırladan yanaşmalar var. Sovet İttifaqının dağılmasından illər keçməsinə baxmayaraq, ABŞ-ı tarazlaşdıra biləcək güc hələ də yoxdur. Çin və Yaponiya qlobal sistemi bir iyerarxiya kimi şərh edərkən, ABŞ-la birbaşa ziddiyyət təşkil etməkdənsə, ona hörmət edərək sistemdən faydalanırlar. İkinci Dünya Müharibəsi zamanı Yaponiya və Maoizm dövründə Çin ABŞ-a qarşı olduqları üçün ağır bədəl ödədilər. Nəinki Yaponiya, hətta BMT Təhlükəsizlik Şurasının iki daimi üzvü olan və nüvə silahına malik olan Fransa və İngiltərə də ABŞ hegemonluğuna qarşı çıxmadı.
Ticarət müharibəsi anlayışı ortaya çıxdığı bir vaxtda, siyasi ölçüsü ilə bağlı ABŞ və Çin arasında qlobal güc mübarizəsindən danışmaq olar. Tədricən kəskinləşən və ABŞ və Sovet İttifaqı arasında soyuq müharibə dövrünü xatırladan bu münaqişənin iqtisadi olduğu kimi qlobal siyasi nəticələri də var. Çinin yüksəlişi və hazırkı dominant güc ABŞ-ın qlobal səviyyədə nüfuzunu təhdid edir. Modernizmə qədər 14-17-ci əsrlər arasında dünya istehsalının təxminən 30%-ni təşkil edən Çin 1800-cü illərdə dünya istehsalının 33%-ni təşkil edirdi. Bu yanaşmaya görə, Çinin vəziyyəti bir müddət durğunluqdan sonra keçmişdə artıq mövcud olan böyük bir dövlətin yüksəlişidir. Bu, ikinci yenidən yüksəliş olduğundan, güc balansının keçidi zamanı hegemon dövlət təhlükəsi yarandıqdan sonra yaranan münaqişənin proqnozlaşdırılmasına klassik yanaşma etibarlı olmaya bilər.62 Çünki ədəbiyyatda yüksəliş zamanı nə baş verdiyinə dair nümunələr yoxdur. güc ikinci dəfə eyni yanaşma ilə dominant gücü hədələyir. Almaniyanın etdiyi kimi, onların hazırkı qlobal nizamı güc yolu ilə dəyişməyə çalışacaqları ehtimalı az olsa da, artıq ABŞ və Çin arasında siyasi qarşıdurma var. Ancaq yüksələn bir güclə mövcud dominant qüvvənin qarşılaşmasının mütləq hərbi qarşıdurmaya səbəb olacağını iddia etmək olmaz. Bu qarşılaşma həm də 18-ci əsrdə İngiltərə və ABŞ arasında hakimiyyətin keçidi kimi münaqişəsiz ola bilər. Gücün keçidi yanaşması Almaniya və Yaponiya ilə təsvir olunsa da, Böyük Britaniya və ABŞ arasında hakimiyyətin keçidi sülh yolu ilə tamamlandı. Əgər hazırkı dominant güc onu təhdid edənləri sakitləşdirmək siyasəti ilə öz maraqlarını təmin edərsə, münaqişə yaranmaya bilər. Bir tərəfdən, Çin hər cəhətdən güclənənə qədər ABŞ-ın sakitləşdirmə siyasətindən razı görünə bilər. Lakin bu prosesdən sonra Çin kifayət qədər güclənəndə gərginlik arta bilər. Çin qlobal siyasi təsir baxımından gücləndiyi və iqtisadi cəhətdən liberal addımlar atmağa başladığı bir vaxtda onun 1978-ci ildəki siyasəti gizlənmək və səbirli olmaq idi. Bu fikir həm də Çin üçün “vaxtınız gələnə qədər potensialınızı gücləndirin” yanaşması kimi ifadə edilir. Kommunist Partiyasının rəhbərlik etdiyi Çinin özünəməxsus dövlət kapitalizmi ilə qloballaşan sistemdə imperialist güc prosesində olduğuna dair siqnallar var. Çin daxili inkişafa diqqət yetirərkən, beynəlxalq münasibətlərdə aşağı profilə üstünlük verdi. Hazırda Çin həm iqtisadi, həm də hərbi baxımdan bu siyasətdən əl çəkib. Çin gizlənə bilməyəcək qədər böyük hərbi və iqtisadi gücə çevrilsə də, səbirli ola bilməyəcək qədər təsirli bir iqtisadi gücə çevrilib.

Züriyə Qarayeva
Aznews.az portalının siyasi şərhçisi